P R O T O K Ó Ł
Z POSIEDZENIA WSZYSTKICH KOMISJI RADY W DNIU
W DNIU 9 MARCA 2011 R.
Posiedzeniu komisji przewodniczył Jarosław Zawalich – Przewodniczący Rady Miejskiej.
Zaproszeni: Burmistrz Gminy i Miasta Sławomir Chmielewski.
Radni wg załączonej listy obecności - 13 radnych
Porządek posiedzenia.
1. Utworzenie Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury, Sportu i Promocji. Projekt uchwały.
2. Informacja o zmniejszeniu subwencji oświatowej.
3. Podział nadwyżki środków budżetowych.
4. Zakup działki od Wspólnoty Gruntów i lasów Wspólnych nad zalewem
pod parking i budowę kolektorów – 0,4827 ha
5. Zmiana nazewnictwa wybranych zadań wg zgłoszenia p. Skarbnik.
6. Projekt uchwały o współpracy partnerskiej przy realizacji projektów ze środków unijnych.
7. Aneks do umowy najmu firmy „Falck Medycyna”
8. Sprawy różne.
Ad. pkt. 1.
Burmistrz na wstępie poprosił radnych, aby dziś nie analizować regulaminu i statutu MGOK, ponieważ będą jeszcze wprowadzone pewne zmiany, dlatego
odłóżmy te sprawy na inną komisję.
Radni wyrazili zgodę.
Do analizy pozostał projekt cennika usług proponowany na kompleksie sportowym.
Burmistrz przestawił radnym wszystkie stawki. Do podanych cen należy uwzględnić 8 % podatek Vat. Zmieniono cenę wynajmu boiska piłkarskiego z naturalną nawierzchnią: 250 zł - w dni powszednie, 300 zł – w soboty i niedziele. Wszystkie pozostałe stawki cenowe pozostają bez zmian.
Następnie Przewodniczący Rady zadał radnym pytanie – kto z radnych nie był jeszcze na kompleksie sportowym. Zgłosiła się połowa radnych. Przewodniczący obrad zarządził przerwę w obradach i wszyscy radni przeszli na kompleks.
Po przerwie przystąpiono do porządku obrad.
Ad.pkt. 2.
Informacja o zmniejszeniu subwencji oświatowej.
Przewodniczący obrad poprosił burmistrza o informację nt. zmniejszenia subwencji oświatowej. Burmistrz powiedział – „ projekt budżetu, który zawsze Państwu przedkładam jest oparty na prognozie, którą daje nam Ministerstwo Finansów. Ta prognoza składa się do tego, że planują dochody budżetu państwa. Następnie Sejm uchwala budżet i po uchwaleniu budżetu przez Sejm dają nam ostateczną wysokość subwencji. Subwencja ta wpływa bardzo na budżet gminy.
W tym roku potraktowali nas bardzo łagodnie. Nie zmniejszyli subwencji ogólnej, która wynosi 10 mln. zł. wyrównawczej, która wynosi 3 mln. zł.
ale zmniejszyli oświatową o 33.887 zł. Subwencja na oświatę wynosi obecnie
około 7 mln. zł. Oznacza to, że musimy zweryfikować budżet. Wolą Państwa jest gdzieś te środki znaleźć, albo ponownie zmniejszyć budżet oświaty, albo zmniejszyć w innym dziale budżetu gminy. W innych latach zmniejszenia sięgały nawet 770 tys.zł. Ponieważ w dalszej części porządku obrad jest sprawa podziału nadwyżki budżetowej, więc proponuję temat ten zostawić.”
Ad. pkt. 3.
Podział nadwyżki środków budżetowych.
Burmistrz przedstawił środki, które składają się na nadwyżkę budżetową:
-nadwyżka budżetowa za ubiegły rok wynosi 48.606 zł.
-zwrot kosztów poniesionych na dokumentacje 30.481 zł.
z oczyszczalni , SUW, wodociągu - RPO
- zwrot pieniędzy , które włożyliśmy na kanalizację 175.334 zł.
na ul. Sienkiewicza - PROW
- oszczędność na budowie wodociągu 280.000 zł.
Brzostowiec-Wężowiec
Razem nadwyżka środków wynosi 534.421 zł.
Zwracam się o propozycje jak te środki podzielić – powiedział burmistrz.
Jednocześnie Burmistrz przedstawił jakie posiada wyceny na inwestycje.
Jest wycena na ul. Armii Krajowej – w budżecie kwota 145.500 zł.
Kosztorys na te ulicę wynosi 219.762 zł.
Do rozpisania przetargu brakuje 74.240 zł
Jest wycena na drogę Brzostowiec-Ługowice 383.933 zł.
W budżecie gminy na wykon.odcinka 900mb. 320.119 zł.
Do rozpisania przetargu brakuje 63.813 zł.
Na wykonanie odwodnienia przy ul. Dziarnowskiej
/ulica powiatowa/ kosztorys 8.087 zł.
do rozpisania przetargu brakuje 2.088 zł.
w budżecie gminy mamy 6.000 zł.
Inwestycje te wynikają z zatwierdzonego budżetu na 2011 r. – powiedział Burmistrz. Aby rozpisać przetarg muszą być uzupełnione środki.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej zaproponował, aby radni zgłaszali propozycje, po czym następnie zostaną one przegłosowane.
Zgłoszone zostały następujące zdania:
- kolektory na kompleksie sportowym 250.000 zł.
- zakup działki od Wspólnoty 80.000 zł.
- droga Brzostowiec – Ługowice 63.813 zł.
- ul. Armii Krajowej 74.240 zł.
- zwrot środków do budżetu oświaty około 90.000 zł.
- wykonanie odwodnienia na ulicy 2.088 zł.
Dziarnowskiej
- wodociąg i kanalizacja przy ul. Zagańczyka 30.393 zł.
- uzupełnienie zmniejszonej subwencji 33.887 zł.
oświatowej
Pani Małgorzata Babska-Jakubczak zgłosiła, aby środki z nadwyżki budżetowej, ich część dołożyć na tłuczeń , według mnie – powiedziała, myślę że zarezerwowanych środków będzie za mało. Jeśli są pieniądze z nadwyżki budżetowej to można przeznaczyć ich więcej.
Odpowiedział Burmistrz – 200 tys. zł jest w tym roku na tłuczeń, w ubiegłym było 150 tys. a więc jest o 50 tys. więcej.
Pan Ireneusz Stępień powiedział, aby zgłaszać w pierwszej chwili propozycje, które nie weszły do budżetu. Powiedział - wróćmy do tych co nie weszły, a nie zgłaszajmy nowych.
Pan Bogdan Sawicki zgłosił sprawę zwrócenia środków do budżetu oświaty , które były zdjęte przy pracach nad projektem budżetu. Ponadto dyskutując nt. zwiększenia środków na tłuczeń powiedział – nie znam się na budownictwie drogowym, ale gdyby tego tłucznia tyle nie wysypywać, tylko skumulować te pieniądze i zrobić kawałek porządnego asfaltu.
Pan Wiesław Wilewski powiedział, że 1 km asfaltu będzie kosztował ok. 400 tys. zł. Uważam powiedział - nie zaniedbujmy sypania tłuczniem.Gdybyśmy sukcesywnie sypali tłuczeń, później na wierzch położyli tzw. wylewkę, jak na drodze do Kaplina , wówczas mielibyśmy więcej zrobionych dróg w bardzo dobrym stanie. Będzie to tańsze niż położenie asfaltu.
Burmistrz potwierdził powyższe spostrzeżenie.
Pan Bogdan Sawicki powiedział – dostałem satysfakcjonującą odpowiedź.
Z wypowiedzi radnych były pytania nt. wykupu działki, a może wykupić działkę w jednym roku, w drugim kolektory, ile będą trwały negocjacje zakupu działki.
Radny Włodzimierz Wasiak, który w poprzedniej radzie był w komisji ds. negocjacji wykupu działki powiedział – nie kupiliśmy, ponieważ tamten zarząd chciał za drogo. Cenili 120 tys. a nawet więcej. W tym roku zmienił się zarząd i rada i myślimy ,że za 80tys. tym razem uda się kupić.
Przewodniczący rady zapytał czy są chętni wziąć udział w komisji negocjacyjnej do wykupu działki.
Zgłosili się /komisja bez diet/
Włodzimierz Wasiak
Wiesław Wilewski
Jarosław Zawalich
Bogdan Sawicki /zgłoszony przez Wiesława Wilewskiego/
Wyraził zgodę jeśli komisja będzie miała posiedzenie po południu
Przystąpiono do głosowania kolejno zgłoszonych zadań :
Kolektory na kompleks sportowy i zakup działki.
Przewodniczący rady powiedział, że musimy głosować razem, ponieważ nie można rozdzielić zadań.
Głosowano 9 głosów – za
4 głosy - wstrzymujące
Droga Brzostowiec-Ługowice
13 głosów – za /jednogłośnie/
Ulica Armii Krajowej
12 głosów – za
1 głos - wstrzymujący
Zwrot środków do budżetu oświaty
5 głosów - za
8 głosów - przeciw
Wykonanie odwodnienia przy ul. Dziarnowskiej
13 głosów - za /jednogłośnie/
Wodociąg i kanalizacja przy ul. Zagańczyka
13 głosów – za /jednogłośnie/
Uzupełnienie zmniejszonej subwencji oświatowej
13 głosów – za /jednogłośnie/
Razem kwota podziału nadwyżki budżetowej 534.421 zł
Ad.pkt. 4.
Zakup działki od Wspólnoty został omówiony przy podziale nadwyżki budżetowej.
Ad. pkt. 5.
Zmiana nazewnictwa wybranych zadań wg zgłoszenia p. Skarbnik.
Zmiana ta dotyczy zmian do budżetu w zadaniach inwestycyjnych. Poinformował radnych burmistrz. Powiedział, że projekty zadań powstawały parę lat temu. Wtedy każde zadanie było oddzielnie przygotowywane.
W momencie gdy pojawiła się okazja, że duży wniosek ma szansę przejścia, mały nie , wówczas zostały one połączone, zmienione nazwy i muszą one być uregulowane. Pani Skarbnik zwróciła na to uwagę. Będzie podjęta uchwała zmieniająca w nazwie.
Ad.pkt. 6.
Projekt uchwały o współpracy partnerskiej przy realizacji projektów ze środków unijnych.
Burmistrz poinformował radnych, że przygotowywany jest wniosek z tzw. Kapitału Ludzkiego na zadania szkoleniowe. Firma, z która współpracujemy to firma ACME, która od wielu lat przygotowuje dla gminy wnioski. Firma chce zawrzeć z nami porozumienie, nie jest ono związane z kwotą, że płacimy im za przygotowanie wniosku. Chcemy unormować tę naszą współpracę. Do zawarcia porozumienia potrzebna jest uchwała Rady. Sekretarz przygotuje materiały w tej sprawie.
Ad.pkt. 7.
Aneks do umowy najmu dla firmy „Falck Medycyna”
Firma wynajmuje pomieszczenia w budynku Policji.Zajmuje się dowozem chorych do szpitali. Umowa była na rok, płacili 2,500 zł miesięcznie. Chcą z nami przedłużyć umowę do 2013 r. Jeszcze nie został podpisany przez Wojewodę przetarg na usługę. Aby przystąpić do przetargu muszą z nami przedłużyć umowę. Jeśli ta firma wygra przetarg to będzie obsługiwała teren naszej gminy i okolic.
Jeśli umowy nie przedłużymy to tracimy 2.500 zł. miesięcznie dochodu do budżetu Gminy.
Radni podjęli decyzję, że umowę przedłużamy.
Za podpisaniem i przedłużeniem umowy głosowało 13 radnych – za jednogłośnie
Sprawy różne.
Burmistrz poinformował radnych o sprawie Planów Odnowy Miejscowości.
Oceniane są obecnie wnioski, które jako Urząd złożyliśmy na następujące zadania z programu rozwoju obszarów wiejskich:
-plac zabaw w Brzostowcu
-plac zabaw w Stamirowicach
-świetlica wiejska w budynku OSP Borowe
-remont mleczarni w Wodzicznie na świetlicę wiejską
Zwróciła się do nas Mazowiecka jednostka o uaktualnienie Planów Odnowy Miejscowości. Są one niezbędnym załącznikiem, aby mogły być dalej weryfikowane, w innym przypadku zostaną nasze wnioski odrzucone. Aby taki plan weryfikować musi je przyjąć w pierwszej kolejności zebranie wiejskie, a po tym radni podejmują uchwałę Rady na Sesji. Te dokumenty muszą być w Mazowieckiej jednostce do dnia 16 marca br. W związku z tym niezbędnym jest zwołanie nadzwyczajnej sesji.
Radni wyrazili zgodę /jednogłośnie 13 głosami – za / i ustalili, że nadzwyczajna sesja rady odbędzie się w dniu 14 marca br. o godz. 10.00
X x x
Burmistrz poinformował radnych o pismach, które wpłynęły od Dyrektora ZGKiM i wymagają pilnego zaopiniowania.
1. pismo o wyrażenie zgody na zmianę stawki za 1 godzinę pracy pracowników zatrudnionych w ZGKiM, zatrudnionych na etatach „pracownik gospodarczy” z dotychczasowej stawki 11.70 zł. brutto na 13.90 zł brutto. Prace te dotyczą omiatania, odśnieżania nawierzchni placów i jezdni ulic gminnych i powiatowych w mieście.
Stawki te pracownicy mają od 2008 r.
Proponowana zmiana wynika z faktu wzrostu płacy minimalnej w gospodarce uspołecznionej.
Opinia komisji : Radni uznali, że obecna stawka jest zbyt niska i proponują zwiększyć kwotę o propozycje Dyrektora wg. propozycji przedstawionej w piśmie - 13 głosów – za /jednogłośnie/
2. pismo o wyrażenie zgody i zatwierdzenie nowej stawki świadczonych
usług w zakresie transportu z użyciem ciągnika rolniczego z przyczepą w
kwocie 85 zł netto na 1 motogodzinę pracy sprzętu oraz w zakresie robót
ziemnych z użyciem koparko-ładowarki w kwocie 100 zł netto za 1
motogodzinę pracy. Dotychczasowe stawki są z 2008 r i wynosiły 85 zł
brutto w obydwu przypadkach.
Opinia Komisji: Komisja wyraża zgodę na proponowane stawki przez
Dyrektora. Uważa, że wraz ze wzrostem ceny paliw, koszty robocizny i
koszty materiałów oraz wzrostem podatku vat w tym roku, ceny te
powinny wzrosnąć 13 głosów – za /jednogłośnie/
3. pismo o spowodowanie zmiany uchwały NrXXXVII/543/2002 z dnia 28
lutego 2002 r w sprawie wysokości opłaty za wydanie warunków
technicznych i podłączenie odbiorcy do sieci kanalizacji sanitarnej lub
wodociągowej. Dotychczasowy zapis w wysokości 550 zł - propozycja
Dyrektora 900 zł.
Opinia Komisji: Komisja biorąc pod uwagę wzrost ceny materiałów ,
koszty robocizny, koszty paliw i energii propozycja Dyrektora jest
uzasadniona - pozytywnie - 13 głosami – za /jednogłośnie/
x x x
Pan Wiesław Wilewski zgłosił propozycję wniesienia zmiany do Statutu Gminy i Miasta. Proponuje się zmianę w § 42 pkt. 2 Statutu, która brzmi:
„wspólne posiedzenia Komisji rady zwołuje i prowadzi przewodniczący rady z prawem głosowania”
Pan Bogdan Sawicki powiedział, że wniosek zastępcy przewodniczącego rady jest bezpodstawny, ponieważ nie ma on prawa głosowania na komisjach.
Przewodniczący Komisji zaproponował 5 minutową przerwę, aby p. Bogdan Sawicki znalazł zapis w Statucie, że przewodniczący rady nie może głosować. Taki zapis p. Sawicki znalazł w Ustawie z 8 marca 1990r., wydrukował i wręczył wiceprzewodniczącemu. Burmistrz powiedział, że w takim przypadku przedłożymy wniosek do zaopiniowania mecenasowi urzędu.
Na tym protokół zakończono.
Sprostowanie:
Pan Sawicki taki przepis jednak na przerwie znalazł, wydrukował i wręczył wydruk wiceprzewodniczącemu, ale że zapis był "nie po myśli", więc Burmistrz powiedział to, co powiedział o zaopiniowaniu ;)
A znalazł to, co poniżej:
USTAWA z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym.
Art. 21.
1. Rada gminy ze swojego grona może powoływać stałe i doraźne komisje do określonych zadań, ustalając przedmiot działania oraz skład osobowy.
2.(33) (skreślony).
3. Komisje podlegają radzie gminy, przedkładają jej plan pracy oraz sprawozdania z działalności.
4. W posiedzeniach komisji mogą uczestniczyć radni niebędący jej członkami. Mogą oni zabierać głos w dyskusji i składać wnioski bez prawa udziału w głosowaniu.
Jest jeszcze kilka różnic pomiędzy tym, co mówili radni z klubu a tym, co znalazło się w protokole. Wniesiemy poprawki.
Dwie poprawki zostały przez nas naniesione do protokołu.
